市县区人大常委会积极开展“联村联户、为民富民”行动

顺应期待 丈量民情 化解民忧

联村联户为民富民——甘肃市县区人大常委会在行动

兰州市

　　近日，兰州市人大常委会主任牟少军驱车一个多小时来到七里河区阿干镇琅峪村大水沟组张有俊、阳洼组李桂英、李秀莲等特困户家中进行慰问调研。每到一处，牟少军都十分关心贫困户的生产、生活状况以及吃水、交通、出行、外出打工、农村信贷等情况，算账对比产出和投入，询问存在的实际困难。
　　当了解到琅峪村自然条件差、人均耕地面积少、村组道路不畅、村上无集体经济、水利设施需要维修、文化站建设滞后、百合种植需要技术指导和资金支持等方面的问题后，牟少军表示，将认真整合各方面的资源和力量，帮助村民摘掉“贫困”的帽子，带领村民共同富裕。同时，琅峪村要充分发挥好农民致富的主体作用，调动困难群众的生产积极性，增强致富信心，提高生产技能，早日达到小康生活水平。
　　一要搞好百合特色产业种植。立足实际，着眼长远，理思路、想办法，不断扩大百合种植面积，提高百合产业化和规模化发展水平，切实把这个最有发展前景、最能带动村民致富的百合产业做大做优。二要制定好切实可行的帮扶措施。在深入了解和掌握镇情、村情和社情的基础上，与镇村进行详细对接，分轻、重、缓、急，共同研究制定帮扶的措施和办法，确定好脱贫致富的产业，积极争取致富的好项目，确保帮扶工作取得实实在在的效果。三要注重培育和发展集体经济。立足自身发展实际，通过调研和论证，探索建立百合种植协会，培育发展镇村百合深加工企业，加大鲜百合真空包装、百合干烘晒，不断延长产业链，提高百合附加值，降低农户种植百合的风险。（党珂）

玉门市

　　近日，玉门市人大常委会收到这样一封来信，信中说：“开展‘联村联户、为民富民’行动，有利于破解农村发展难题，帮助农民朋友，特别是移民群众加快发展，增收致富。我是一名人大代表，我觉得有义务加入这项活动中，我请求和机关干部一样联系两户贫困户，尽自己最大的能力帮他们脱贫。”
　　这是该市人大代表傅志民写给市人大常委会的信。虽然内容简短，但是他想投身于帮扶的态度让市人大常委会的工作人员十分感动。“联村联户、为民富民”领导小组同意了他的请求，在六墩乡昌和村为他选定了两户帮扶对象。3月13日，傅志民早早来到农户家中，当了解到这两户家中有三名学生就读高中时，他当即表示将资助他们完成学业。得知他所联系的六墩乡学校无微机室时，傅志民表示愿意拿出5万元用于学校配备教学设备。
　　傅志民的行为在当地受到好评。随后，市人大常委会倡议广泛开展“联村联户、为民富民”人大代表在行动活动。
　　倡议发出后，张春国代表表示，捐5吨化肥，为移民群众解决燃眉之急；黄万春代表捐出2吨地膜；刘磊代表表示，愿出资5万元，用于购置水泥，为移民群众修建房屋所需……
　　“联村联户、为民富民”人大代表在行动还在继续。据悉，4月，玉门市人大常委会还将组织科技界代表对农户开展科技培训，保证贫困户至少有一名科技明白人或优秀劳务工，真正实现自我发展，自我致富。（富玉霞）

民乐县

　　民乐县人大常委会及时开展联村联户调研对接活动，机关领导干部职工与该县新天镇山寨村35户贫困户结成了帮扶对子。机关干部职工先后4次进村入户，与村“两委”班子成员座谈讨论，共谋脱贫发展思路；与联系群众拉家常、问冷暖、听诉求，详细了解生产生活情况，掌握联系对象所思、所忧、所盼，细致询问当前亟须解决的困难和问题。
　　经过深入调研走访和广泛征集民情民意，民乐县人大常委会机关制订了山寨村脱贫致富帮扶计划和具体措施，提出了“调整种植结构，在充分发挥水、旱地比较优势，提高土地产出效益上做文章；促进产业转型，在培育特色优势产业、增强造血功能上做文章；发展养殖产业，在提高小尾寒羊、能繁母猪散户饲养量，拓宽农民增收渠道上做文章；强化基础设施建设，在改善水利、村道、文化设施等民生事业，创造和谐宜居的生产生活环境上做文章”等基本发展方向。目前，机关领导和干部正在为深入推进该行动忙碌着。（白云）

皋兰县

　　皋兰县人大常委会机关坚持把开展帮扶行动与常委会监督工作、代表工作、自身建设有机结合，按照人大工作实际，创建“四个”活动载体，为密切党群干群关系、锻炼干部实践能力、提高常委会履职水平、推进机关工作奠定坚实基础。
　　载体一：开展“五个一”活动。即，动员常委会组成人员、县人大代表和机关干部职工开展一次送温暖献爱心活动；为贫困户办一件改善生产生活条件、提高生活质量的实事；动员机关每位科级干部至少开展一次调研活动，完成1—2篇质量较高的调查报告；让党员干部帮助困难户理清思路，制定脱贫致富计划；组织党员干部通过互联网等，为贫困户挖掘引进一个好项目。
　　载体二：开展“人大代表在行动”活动。让企业和经济领域的代表，在自己经营的企业中为有劳动能力的困难群众提供就业岗位；让农业水利和科技领域的代表为贫困户在引进农业发展项目、培育优势特色产业、开展科技培训指导等方面解疑释惑；让住建和环保领域的代表解决困难群众的住房问题，改善城乡基础设施；让教育卫生和文化等社会领域的代表帮助群众解决上学难、就医难等问题。
　　载体三：开展“重点工作专项监督”活动。把“进村入户、访贫问苦、调查研究、督促‘一府两院’改进工作和提高效能”贯穿于监督工作全过程，通过开展调查视察和执法检查，为促进县域经济转型跨越发展、提高人民群众生产水平和生活质量建言献策，推进“一府两院”改进作风、促进发展。
　　载体四：开展“代表建议意见专项督办”活动。定期听取和审议办理工作报告，广泛征求代表意见，及时向承办单位反馈。确定事关发展大局、涉及民生民利的10—15件建议意见进行重点督办，确保督办一件，办结一件，让群众满意。（陈靖）

靖远县

　　当接过沉甸甸的3万元现金时，张明琴脸上露出了久违的笑容，眼里也是泪光闪动，让她全家最揪心的一件“难心事”终于有了着落。
　　43岁的张明琴家住靖远县三滩乡，她所在的吴湾村下属404户1870人，其中贫困人口占30%，全村以种植水稻和苹果为主，年人均纯收入仅为4000元，低于该县农民年人均纯收入。丈夫打工收入曾是她全家7口的经济来源，但去年丈夫不幸去世，家里的生计成了大问题。张明琴一边照顾两位老人，一边打工为三个孩子凑学费，但生活和心理的双重压力还是让她喘不过气。
　　张明琴的困难情况让靖远县人大常委会主任陈其宝十分担忧。2月28日，陈其宝到张明琴家中了解详细情况后提出，眼下保证三个孩子顺利完成学业是当务之急。
　　3月5日，陈其宝与县人大代表王金虎一同来到张明琴家。王金虎代表在递给张明琴3万元现金时承诺将承担三个孩子上学期间的所有费用。
　　张明琴得到帮扶的消息传开后，村民高应峰感慨地说：“虽然咱村上很多人家中光阴都不好，但这一家的情况确实困难。县人大常委会帮扶对象选得准、找得好。看到他们得到帮助，我们也高兴。”
　　陈其宝说，“联村联户、为民富民”行动启动后，我们在全面摸排掌握联系村、户实际情况，制定帮扶方案的基础上，积极开展“人大代表在行动”活动，为的就是做到主动出击，帮扶见效。（王晓燕）

正宁县三嘉乡

　　“联村联户、为民富民”行动开展以来，正宁县三嘉乡人大组织全乡人大代表通过深入村组、农户调研，在听民声、聚民意的基础上，向政府提出了把化解重大社会矛盾和积案作为推动农村工作创新发展的重要载体，立足“群众利益无小事”，用社会矛盾和积案的化解来检验干部的工作能力和水平，在全乡组织开展“双‘百十一’”活动的建议。建议提出后，乡政府及时采纳，迅速安排，在全乡掀起了“双‘百十一’”活动热潮，为“联村联户、为民富民”行动取得成效奠定了坚实基础。
　　“双百”，就是每个村的攻坚专项行动工作组利用100天时间，深入走访100户群众，倾听民声，了解民意，调查摸排，寻根清源，对症下药，化解矛盾。
　　“双十”，就是每个工作队员要落实10项工作措施，帮办10件实事好事。即：政策宣讲到户，上一堂强农惠农政策宣讲课；典型宣传到户，宣传一个致富能人先进分子；法规普及到户，播放一次法律法规专题电教片；科技培训到户，组织一次送科技下乡活动；救济帮扶到户，组织党员干部每人结对帮扶一户贫困户；政策兑现到户，落实一项支农惠农政策；矛盾排查到户，化解一件群众最关注的社会矛盾；机制创新到户，办好一件与群众联系最直接的好事实事；结果反馈到户，建立一份专项攻坚行动日志；项目落实到户，帮助每户家庭上一个致富项目。
　　“双一”，就是通过扎实认真地开展“双百”、“双十”工作，最终使干部的作风在一线转变，让社会矛盾在一线得到化解。
　　至目前，全乡各联村攻坚专项行动工作组已走访农户315户，举办政策法规、科技讲座培训会7场次，受训农户900多人，制作悬挂横幅5条，刷写固定标语4条，党员干部结对帮扶贫困户70户，共排查出矛盾纠纷案件6起，信访积案1起，已解决5起，正在解决2起。群众最关注的后坡、东庄新农村建设，林坡、刘川村道路建设，川区三村人畜饮水工程以及果园管理示范点等重点工程的建设进度得到推进。（师正伟）