真心诚意下基层　全心全意解民忧

联村联户为民富民——甘肃市县区人大常委会在行动

嘉峪关市

嘉峪关市人大常委会在开展“联村联户、为民富民”行动中，反应迅速，成立了由党组书记、市人大常委会主任为组长、分管副主任为副组长、各部门负责人为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，并成立了办公室，指定专人负责处理日常事务，制定了行动方案。

在联系对象确定后，该市人大常委会主任、副主任第一时间奔赴所联系的村了解情况。领导小组副组长、分管农村工作的副主任亲自带领机关各部门负责人，两次深入村及村民小组，积极做好对接工作，与部分农户、特别是有发展困难的农户进行了面对面的沟通交流，充分了解村组基本情况、产业优势、发展困难，摸清了贫困户、残疾户、五保户、低保户等底数，确定了村组产业发展重点。领导小组办公室根据调研情况，结合人大工作，对干部联系户、进村入户时间等统一进行了协调安排，确保机关联系村民小组所有农户全覆盖、全年各个时段都有干部入户联系。同时，就农户建档、行动记录和考评机制等进行了研究，拿出了切实可行的方案。（张嘉）

崇信县

近日，崇信县人大常委会组成督查组，先后深入锦屏、柏树、黄花3个乡镇，对当前“联村联户、为民富民”行动开展情况进行督查。督查组指出，在肯定全县集体林权制度改革、发展新农村建设、农村基层组织建设、农民专业合作经济组织建设、果蔬产业发展等方面取得成绩的同时，要求机关干部在帮扶中，紧扣农民增收这一目标，夯实基础，正确把握“双联”行动的六大任务，促进“双联”工作健康开展。在帮扶对象的选定上，坚决防止优亲厚友，切实做到公平公开公正；在联系帮扶工作中，要有明确的年度帮扶目标，吃透政策，把握要求，正确处理好联村与联户、当前与长远、内因与外因、促进发展与落实六项任务、正常的项目实施与整合社会资源、建强村级班子与部门帮扶、农民得实惠与干部受教育等关系，着力提高群众自我发展的能力；要加强对“三农”工作的组织领导，把重点要求体现在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上，认真贯彻落实好各项强农惠农富农政策，深化农村改革，增强农村活力，加快农村发展，使群众的生活过得更好一些、幸福指数更高一些、安全感更强一些。（李永强）

庆城县

“联村联户、为民富民”行动开展以来，庆城县人大常委会结合帮联工作实际，在对联系点庆城镇五里坡村进行摸底调查后，提出“345”帮联工作措施，助推农民增收致富。

在进村入户实地调查了解、对接帮扶工作的基础上,县人大常委会提出了落实“三包”责任制。即：由人大常委会机关包村，各委、办联系1个贫困村；县级干部包片，每名县级干部联系1个贫困片；科级干部包组，每名科级干部联系1个贫困组；一般干部包户，每名干部至少联系2个特困户。联村重点要做好产业扶贫、养殖扶贫、基础扶贫、劳务扶贫等四项工作。即：调整产业结构，变单一的小麦种植为发展瓜菜、中药材特色产业，栽植核桃、苹果等经济林木，增加农民收入；发展草畜产业，大力推广舍饲养殖，提高小尾寒羊和良种牛饲养量，拓宽农民致富渠道；加强基础建设，改善村组道路、人畜饮水、文化设施等民生事业，营造和谐宜居生产生活环境；加大劳务输出，鼓励和引导季节性富余劳力和常年富余劳力外出务工，带动农村经济快速发展。联户措施要落实“五个一” ，即：制定一份脱贫计划，传授一门致富技术，确定一个发展项目，解决一个实际问题，发放一张民情联系卡。为了确保“联村联户、为民富民”行动有效开展，县人大常委会还建立健全了责任落实、监督管理、考核评价、激励约束“四项机制”，力促联村干部与群众同吃同住同劳动，助推联系点农民脱贫致富。 （夏广禄）

宁县

“联村联户、为民富民”行动开展后，宁县1300多名人大代表纷纷响应，积极行动，充分发挥引领带头作用，走在了帮扶活动前列。

连日来，在宁县的田间地头，农家院落，随处可见人大代表同特困户交流探讨、共商致富的场景。庆阳市人大代表、宁县陇牛乳业有限公司经理白永恒通过仔细摸底调研，采取农户加公司的模式，帮助米桥、平子等乡镇特困户养起了牛。同时，为特困户到奶牛场打工提供了岗位。县人大代表惠孝元帮助特困户大力发展种植业，已经为3户特困户群众协调好了地块、籽种。县、镇人大代表、宁县彩霞刺绣公司经理白彩霞带领特困户大力发展文化产业，对贫困妇女进行香包、刺绣技能培训，已经帮助帮扶对象掌握了做香包、刺绣等手工艺技术。

据了解，目前，宁县各级人大代表通过制定帮联计划、谋划发展项目、为民帮办实事、开展科技服务、调处社会矛盾、弘扬先进文化、捐资捐物、技术指导、提供信息等措施，已经帮助部分特困户解决了生产生活中的实际困难。 （安华）

两当县

“联村联户、为民富民”行动开展后，两当县人大常委会及时召开主任会议，成立了县人大常委会机关“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，制定了实施方案和联系计划。要求常委会领导联系一个贫困村、8户困难群众，科级以下干部都要各联系8户困难群众。

目前，在县人大常委会主任、副主任的带领下，机关16名干部纷纷深入到所联系的128户困难群众当中，全面了解困难群众的实际情况，广泛宣传开展活动的重要意义，系统解释当前党的一系列惠农政策，科学分析困难原因，积极探索富民良策。

联系过程中，当了解到困难群众王会利由于文化程度低、经济困难，无法发展投入大的农业特色产业，致富信心和积极性非常低的情况，县人大常委会机关联系干部对其进行了心理疏导，分析了致富优势，提出了发展蔬菜产业的想法，并及时联系农牧部门，帮其购置了籽种和地膜。春雨过后，联系干部及时深入王会利家中，指导他们科学垄沟、播种、铺膜，让被帮扶群众增强了致富信心、看到了致富希望。通过一系列的联系帮扶，县人大常委会机关干部对所联系的128户困难群众都提出了以扩大畜牧养殖、发展烤烟、蔬菜、中药材、红豆杉、香菇等特色产业和科学制定贫困村发展规划、提供务工培训信息和技术知识等为主要内容的帮扶内容和帮扶计划。（王强）