干部群众在双联中双向受益

双联行动开展一年多来，取得了显著成效，形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作局面，机关作风明显转变，干部为民富民的能力明显提高，农民得到了实惠，收入快速增长，基层基础进一步夯实，农村小康社会建设进程明显加快。实践证明，双联行动与党的十八大精神高度契合，是联系群众、改进作风的最好平台，是加强和巩固党的执政基础的最好途径，是加快脱贫致富奔小康的最好抓手，也是亲民、为民、富民的最好载体。

破解了制约贫困地区发展的主要难题和瓶颈

作为西部欠发达省份，我省农村发展长期受制于融资难融资贵、基础设施薄弱、公共服务滞后、农民增收渠道狭窄等难题，农民脱贫致富的强烈愿望受到制约。双联行动为破解上述难题开辟了新途径，给农民脱贫致富带来了新希望。一是在全省58个贫困县成立担保公司，推出“双联惠农贷款”，计划每年60亿元、5年共300亿元，由省财政贴息，重点投向58个贫困县的贫困村，目前已发放26亿元。进一步扩大妇女小额担保贷款规模，去年新增105亿元，受益农户达26.54万户，居全国第一。引进“中和农信”小额贷款，加快发展村镇银行、农民资金互助社和农村互助基金会等民间金融组织，有效破解了农民贷款难、担保难、融资难的问题。二是在全省58个贫困县实现“八个全覆盖”、做好“五件实事”。省民政厅把贫困户中重度残疾儿童和七种重特大疾病纳入救助范围，提高救助标准，并根据群众和基层意见，对农村低保办法作了完善，得到民政部的肯定。省交通厅全力推进乡村公路全覆盖，着力解决贫困地区交通运输发展的瓶颈制约。省妇联提出为58个贫困县0-3岁儿童捐赠营养包，用于改善婴幼儿的营养状况，保障贫困地区婴幼儿健康成长，目前发放工作已基本结束。三是各联村单位和广大联户干部既扶“智”，也扶“志”，农民群众脱贫致富的思路进一步拓宽，许多农民群众由“站着看、等着扶”变为“想法子、主动干”，由过去不敢贷款变为敢贷款，自我发展的内生动力明显增强。四是通过为联系村和联系户制定“两规划一计划”，确定了小康建设的奋斗目标、重点任务和保障措施。

一大批事关贫困地区发展的突出问题得到了解决

各联村单位积极帮助贫困村解决安全饮水、农村道路、危房改造、公共服务设施等关系群众切身利益的突出困难，基层干部群众长期想解决而又无力解决的一大批突出问题，正在逐步得到解决，农村基础设施建设步伐明显加快。根据联系户生产生活中的实际困难，联村干部量力而行、尽力而为，真心帮助，一大批关系群众切身利益的急事难事得到解决。截至今年2月底，全省共为联系村帮办各类实事38万多件，其中涉及基础设施建设、产业发展、公共服务的实事95923件，解决群众急事难事203688件，开展义诊73.8万人次，开展农民培训121.7万人次，帮助化解农村纠纷14.7万多件，贫困地区群众生产生活条件加快改善。

农村基层组织建设得到进一步加强

当前，农民群众最期盼有一个勤政务实、当家理事的村级班子，有一位公道正派、带领群众共同致富的好支部书记，来带领他们建设新农村，脱贫致富奔小康。在双联行动中，联村单位和联户干部把强基固本作为一项重要任务来抓，充分发挥自身党建工作资源和优势，帮助加强联系村“两委”班子，建设充实党组织活动阵地，帮助创新活动方式方法，健全完善工作制度和村规民约，积极开展群众文化活动，农村村级组织领导发展的能力、管理水平、服务意识都有了明显提高，党在农村的群众基础更加稳固。

总结推广了一批好经验好典型

典型引路、示范带动，是确保双联工作快速推进的一条重要途径。

在工作中，各联村单位和广大联户干部在实践中创造了宝贵的经验，总结推广了武山县北顺村、会宁县钟岔村、庄浪县石阳村、通渭县华川村、甘谷县康家滩村、宕昌县麻界村、东乡县毛沟村等典型经验。在全省武山现场会上，又总结推广了省纪委、省委组织部、省政府办公厅驻上海办事处、省民政厅、省财政厅、甘肃政法学院、省人民医院、金川公司等23个单位在转变思想观念、破解发展难题、改善基础设施、打造富民产业、提升公共服务、转变干部作风等方面的好经验好做法。在全省形成了竞相发展的良好局面。

机关作风和干群关系明显改善

双联行动的目的之一，就是要让机关干部在与群众密切联系中深化感情、焕发激情，改进行风、端正作风，进一步密切党和政府与群众的血肉联系。

双联行动启动以来，各级党政主要领导和广大干部怀着对农民群众的深厚感情，带着与全国同步建成全面小康社会的历史责任，进村入户，接地气、察民情、解难事，与农民群众交朋友、结穷亲，同吃同住同劳动，接受了深刻教育、经受了实践锻炼、净化了思想灵魂、增进了群众感情，思想作风有了明显转变。涌现出了黄继龙、李振生等一批为群众谋福利、让群众得实惠好干部、好典型，群众对干部的印象、评价明显趋好，机关服务基层、干部服务群众的意识明显增强，机关作风转变的形象提升工程。

干部做群众工作的能力和本领得到提升

双联行动开展以来，广大联村联户干部带着责任、带着感情，深入到各自联系的村户中间，围绕解决群众生产生活中的实际困难开展调查研究，动脑筋、出主意、想办法，在为群众办实事做好事解难事的过程中，自身的思想修养、求实精神和工作作风得到了切实的培养、锻炼和改进，亲民、爱民、为民、富民意识明显增强，谋“三农”事业、做群众工作、与农民打交道的本领明显提高，联村联户为民富民行动成为干部提高素质、健康成长的大熔炉，成为教育培养干部的能力锻造工程。

总的来说，经过一年的努力，联系村、联系户经济有发展、民生有改善、收入有大的提高，初步实现了作风大转变、干部受教育、农民得实惠的基本目标，基层基础更加牢固，为双联行动深入开展打好了基础。