强化监督 维护社会公平正义——甘肃省人民检察院工作报告亮点撷取

2013年，全省检察机关坚持“以强化监督、维护公正为主题，以改革创新、勇创一流为动力，以忠诚为民、务实清廉为追求”，认真履行法律监督职责，圆满完成了各项预期目标。

以服务发展体现职能

以履行职能促进发展

举措：围绕“十大行动”和“3341”项目工程建设，严惩破坏甘肃投资环境的犯罪。

【成果】　严肃查办项目审批、土地征用、招商引资等过程中的职务犯罪147人；批捕金融诈骗、盗窃、职务侵占等破坏生产经营和侵害企业权益的犯罪嫌疑人1187人，起诉2277人。

举措：积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。

【成果】　批捕生产销售“毒蔬菜”、“假羊肉”、假冒注册商标、合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人282人，起诉473人。监督行政执法部门向公安机关移送破坏市场秩序的犯罪案件319件375人。

举措：严惩重点建设领域的职务犯罪。

【成果】　查办征地补偿、生态保护等领域的贪污贿赂犯罪491人；查办产权交易、医疗卫生、房屋拆迁等领域的职务犯罪139人；查办侵害中小学生利益的犯罪50人。

有力惩治犯罪

维护社会稳定

举措：把维护全省社会稳定作为检察工作的基本任务，密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向。

【成果】　突出打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和邪教组织犯罪，批捕犯罪嫌疑人5913人，起诉8039人。

举措：深入推进检调对接化解矛盾。努力把检察环节轻微刑事案件和民事申诉案件和解融入到社会矛盾大调解工作格局中。

【成果】　对涉嫌犯罪但无逮捕必要的766人依法作出不批捕决定；对犯罪情节轻微、社会危害性较小的181人依法作出不起诉决定；促成轻微刑事案件和解358件；促成民事行政案件和解息诉203件。

坚持执法为民

维护群众权益

举措：把执法为民作为检察工作的根本出发点和落脚点，严厉惩治损害民生的犯罪。

【成果】　批捕“两抢一盗”，拐卖妇女儿童及网络诈骗等犯罪嫌疑人4227人，起诉5522人；严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索等欺压群众、横行乡里的村霸街霸，批捕犯罪嫌疑人998人，起诉1283人。组织开展了查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作，立案查处305人。

举措：切实加强对特殊群体的司法保护。

【成果】　出台未成年人犯罪记录封存实施办法等制度7项，不批捕未成年人239人，不起诉100人；办理危害劳动保障的犯罪案件30件、拖欠农民工工资案件253件；对395名生活确有困难的被害人发放救助金268万余元。

严 惩 职 务 犯 罪

促进反腐倡廉建设

举措：坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，保持反腐败的高压态势，严肃查处贪污贿赂大案要案。

【成果】　立案侦查贪污贿赂犯罪603件999人。其中，大案376件，要案61人。查办行贿、介绍贿赂犯罪72人。通过办案挽回经济损失1.44亿元。

举措：严肃查办吃老百姓饭、误老百姓事、损老百姓利益的不作为、乱作为渎职侵权案件。

【成果】　立案侦查186件370人。其中，重特大案件105件，要案22人。积极介入重大安全生产事故调查73件，查办事故背后的职务犯罪58人。

举措：在执法办案、明察暗访和群众上访中发现执法司法不公背后的职务犯罪，严肃查处执法司法人员犯罪。

【成果】　立案侦查涉嫌滥用职权等犯罪的行政执法人员123人；立案侦查涉嫌执法犯法、徇私枉法等犯罪的司法人员42人。

创新工作机制

加强预防犯罪工作

举措：本着预防为主、挽救在先的原则，主动探索推进对国家工作人员的警示提醒、训诫督导、责令纠错等三项制度。

【成果】　对群众和社会有反映的192人进行警示提醒；对存在不当履职隐患的234人进行训诫督导；对履职有过错的76人责令纠错。开展预防犯罪警示教育4723次，受教育23万余人次。

举措：把查案与查漏、向发案单位提出检察建议与向党委政府部门提供决策建议结合起来，构建专群结合的预防格局。

【成果】　开展预防调查592件。其中，323份调查报告引起各地党委、人大领导重视并批示。提出预防建议717件。其中，685件检察建议被相关单位采纳并整改落实。受理行贿犯罪档案查询52417次。

强化法律监督

维护司法公正

举措：重点监督纠正有案不立、有罪不究、违法立案、办关系案、人情案等问题，强化刑事立案和侦查活动监督。

【成果】　监督侦查机关立案639件，监督撤案1400件；追捕972人，追诉330人。

举措：积极指导各地重点监督纠正裁判不公、徇私枉法等突出问题，强化审判活动监督。

【成果】　对认为确有错误的刑事、民事、行政判决、裁定提出抗诉271件，法院审结189件，改判、发回重审132件。办理民事执行监督1122件，法院采纳1038件。

强化自身建设　提高履职水平

举措：深入推进检察机关自身建设，确保严格、公正、文明、廉洁执法，大力加强思想政治建设。

【成果】　认真开展党的群众路线教育实践活动，通过实地走访、开门纳谏等方式征求意见建议372条，梳理查摆出“四风”方面的问题32个，并逐个分析了原因，制定了措施，进行了整改；针对执法办案等方面的问题，建立完善了25项制度。

举措：以领导干部和执法一线检察官为重点，大力加强队伍专业化建设。

【成果】　共举办各类培训班461期，培训检察人员10420余人次；组织开展了挂职锻炼、岗位练兵、业务竞赛、司法考试备考等工作，189名干警通过国家司法考试。

举措：坚持把双联工作列入重要议事日程，精心组织，真抓实干。

【成果】　省检察院组织联系两当县的省直五部门召开了帮扶推进会和现场观摩会，整体推动了“双联”工作，使联系的8个村2013年人均纯收入平均增长30%。

各级院共协调帮扶重点项目215个，帮助落实项目资金9406万余元，自筹资金460万余元，为联系村修建道路275公里、便民桥23座、捐赠化肥等物资266吨、硬化连户道路及庭院376家。

2014年工作内容：进一步围绕中心　服务大局　做好八项工作

①更加主动地服务经济社会发展

②更加有力地维护社会和谐稳定

③更加努力地维护人民群众的合法权益

④更加严厉地惩治职务犯罪

⑤更加突出地开展职务犯罪预防工作

⑥更加有效地维护执法司法公正

⑦更加扎实地抓好队伍建设　　

⑧更加深入地推进“双联”工作