“十二五”期间，全省生产总值连续跨越两个千亿元台阶 城乡面貌变化大 群众得到实惠多

　核心提示

　　我省在“十二五”期间主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险和挑战，全面完成“十二五”规划各项约束性指标，基本实现预期性目标。

　　商报讯 （首席记者 丁炜娜 记者 李杨） 全省城乡居民人均收入分别达到23000元和6900元，年均增长11.4%和13.2%；招商引资实际到位资金21332.65亿元，是“十一五”的3倍以上；坚持每年都办成一批惠民实事，财政用于民生的投入占财政支出的77%以上……昨日，在省十二届人大四次会议上，省长刘伟平代表省人民政府向大会作政府工作报告。“十二五”是我省发展进程中极不平凡的五年，过去五年是我省经济总量提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。

　　关键词

　　发展扶贫

　　全省生产总值连续跨越两个千亿台阶

　　全省生产总值连续跨越两个千亿元台阶，预计年均增长10.5%，达到6790亿元。三次产业结构由2010年的14.5∶46.8∶38.7调整到14.4∶36.8∶48.8，实现由“二三一”向“三二一”的转变。以文化旅游为龙头的第三产业发展迅速，旅游综合收入达到975亿元，是2010年的4.1倍。兰州新区生产总值达到125亿元，是2012年国家批复建区时的2.23倍。城乡居民人均收入分别达到23000元和6900元，年均增长11.4%和13.2%。

　　五年来全省投入财政专项扶贫资金243.8亿元，是“十一五”的3.05倍。政策性融资担保机构在58个贫困县实现全覆盖，金融服务网点在贫困乡镇实现全覆盖。农村自来水普及率由51%提高到80%。贫困村动力电覆盖率达到94%。农村贫困户危房改造102.8万户，完成易地扶贫搬迁12.72万户63.48万人。建成贫困村卫生室5600个。一、二类低保对象保障水平超过现行贫困线标准，实现政策性脱贫。贫困人口减少到317万人，贫困发生率由40.5%下降到15%。

　　关键词

　　循环经济

　　建七大循环经济基地 构建16条循环经济产业链

　　五年来，我省始终坚持开放带动发展，引进世界500强企业35家、中国500强企业63家、民营500强企业74家，招商引资实际到位资金21332.65亿元，是“十一五”的3倍以上。制定并实施丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案，出台参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案，丝绸之路（敦煌）国际文化博览会获国家批复。“天马号”“兰州号”国际货运班列实现常态化运营，兰州中川机场和敦煌机场对外开放，结束了没有国际航空口岸的历史。

　　我省基本完成国家循环经济示范区建设任务，建设7大循环经济基地，构建16条循环经济产业链，实施35个省级以上园区循环化改造，培育循环经济示范企业110户。城市生活污水和垃圾无害化处理率分别达到85%和63%，14个市州政府所在城市空气质量优良天数率平均为80%，兰州市荣获联合国应对气候变化巴黎大会“今日变革进步奖”。实施天然林保护二期、三北防护林等工程，森林覆盖率提高到11.86%。在1752个行政村实施综合整治项目，创建国家级生态乡镇71个、省级生态乡镇397个、生态村462个。

　　关键词

　　矛盾问题

　　持续发展尚存六大矛盾和问题

　　回顾过去五年的工作，我省在认识适应引领经济发展新常态、推动经济社会持续健康发展上还存在一些矛盾和问题：一是经济欠发达仍然是基本省情，发展动力不足、不平衡的问题突出，加快发展的任务依然艰巨；二是产业和产品结构不尽合理，非公经济比重低，科技创新能力不强，加快供给侧改革、转方式调结构的任务依然艰巨；三是基础设施建设滞后，生态环境约束趋紧，实现可持续发展的任务依然艰巨；四是城乡居民特别是农民收入低，公共服务水平不高，脱贫攻坚和保障改善民生的任务依然艰巨；五是经济的外向度低，新型城镇化发展的差距大，创新创业内生动力不足，创新型人才缺乏，改革开放和创新发展的任务依然艰巨；六是政府效能、依法行政的能力有待提高，加强法治建设、提高履职能力、优化发展环境的任务依然艰巨。

　　“十二五”民生大数据

　　物价 涨幅平稳了

　　2011~2014年全省居民消费价格总水平涨幅分别为5.9%、2.7%、3.2%和2.1%，2015年1~11月为1.6%，除2011年外，均控制在4%以内

　　居住 面积变大了

　　农村人均居住面积：由2010年的21.0平方米提高到2014年的28.6平方米；城镇人均居住面积：由2010年的27.9平方米提高到2014年的30.6平方米

　　出行 方便好走了

　　兰新高铁、中川机场综合交通枢纽工程、兰州新区城市骨架初步形成，兰州城市轨道交通1号线一期工程建设顺利推进。2014年全省公路总里程达到13.8万公里，所有市州和48个县区通了高速公路；兰州中川机场开通了至新加坡、迪拜、第比利斯等多条国际航线

　　看病 困难缓解了

　　2014年末全省共有医疗卫生机构1.12万个，比2010年末增加949个，医疗卫生机构拥有床位12.24万张，增加2.75万张。每万人口医院、卫生院床位是44.12张，增加11.92张，共有卫生技术人员12.63万人，增加2.89万人每万人口执业（助理）医师18.45人，增加3.5人。新型农村合作医疗参合率98.26%，提高2.34个百分点

　　教育 平稳推进了

　　2014年全省小学学龄儿童净入学率达到99.8%，小学升学率为97.06%，比2010年提高1.39个百分点，初中升学率为59.18%，比2010年提高10.87个百分点；普通高等学校招生13.1万人、在校生45.2万人、毕业生11.9万人，分别比2010年増加1.6万人、7.l万人和2.6万人普通高等学校研究生招生9870人、在校研究生2.9万人、研究生毕业8637人，分别比2010年增加772人、3471人和2114人

　　民生 保障提升了

　　2014年，全省城镇职工基本养老保险参保298.85万人，比2010年增加56.37万人；城乡居民基本养老保险参保1240.13万人，增加861.14万人；失业保险参保162.35万人，减少2.11万人；生育保险参保143.7万人，增加61.7万人；工伤保险参保175.14万人，增加45.05万人