张淑珍：不能因语言问题影响社会公平正义

 

 

　　据张淑珍了解，东乡族主要聚居在东乡县，占东乡县总人口的87.04%，还分布在广河县、临夏县、临夏市、积石山县。大部分东乡人在生产生活中以民族语言进行交流沟通。保安族主要聚居在积石山县，占积石山县总人口的6.9%。

 

　　张淑珍说，多年来，东乡县和积石山县法院使用本民族语言开展审判工作的法官分别有14名、6名，这些法官利用民族语言与当事人沟通交流，开展法律文书送达、庭审调查、调解案件、判后答疑、巡回审判、普法宣传等工作，在化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定大局、实现社会公平正义等方面作出了积极贡献，为促进少数民族地区普法宣传教育、提高人民群众法律意识做出了不懈努力。特别是东乡县人民法院95%的案件审理过程中，要使用民族语言进行交流沟通、开展庭审活动。东乡族法官用东乡语在证据的采信、事实的认定、判决的解释等方面发挥了很大作用，有效惩治和打击了犯罪。

 

　　“遗憾的是，在法官员额制改革中，大部分具有审判资格的东乡族、保安族法官由于种种原因未能入额，”张淑珍说，“这在一定程度上挫伤了部分干警的工作积极性，同时加大了案件的审理难度，不利于审判执行工作的开展和民族团结、社会稳定大局。”

 

　　张淑珍说，这只是自己从有限范围了解所得。在甘肃这样一个多民族省份，要有效解决这一问题，应该比照“双语”法官入额条件，适当降低使用本民族语言的少数民族法官入额条件，不划定入额比例，把具有审判资格的少数民族法官全部纳入员额制法官范畴。同时，为保障少数民族的诉讼权利，做好二审上诉案件审判执行工作，在使用少数民族语言人口较多的地方中级人民法院，也应配备一定员额的少数民族法官。王仲毅