深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步做好人大代表工作的体会和启示

稿件来源:甘肃人大网 发布时间:2018-07-12 09:49:22

  (省人大常委会代工委综合处 谢文涛)
 
  按照省人大常委会机关学习贯彻党的十九大精神专题培训班部署和要求,我思想高度重视,严格要求自己,合理安排工作,妥善处理工学矛盾,积极参加学习讨论,圆满完成所学内容,收到良好效果。
 
  通过学习,我深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把握贯穿其中的坚定理想信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,进一步提高了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的行动自觉。
 
  党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,描绘了我国今后发展的宏伟蓝图,对健全人民当家做主的社会主义制度体系和发展社会主义民主政治做出了重大部署,对新时期全面加强人大工作提出了新要求。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是新一届省人大常委会依法履职的第一年,作为省人大常委会代表人事工作部门的一名工作人员,我们身处在这样一个大背景下,肩负着服务保障人大代表和常委会机关依法履职,感到责任重大,使命光荣。
 
  结合工作实际,我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步做好人大代表工作谈一点肤浅的认识和体会:
 
  一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要求我们必须更加坚定对人民代表大会制度的自信
 
  习近平总书记指出,“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择”。这是在深刻总结新中国成立以来,特别是改革开放以来,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一所取得成就的基础上,作出的科学判断。这充分表明,中国共产党领导人民实行人民民主、保证和支持人民当家作主,绝不是一句口号,也绝不是一句泛泛的空话,而是必须长期坚持、全面贯彻的基本准则和行动指南。这一科学论断进一步坚定了我们对人民代表大会制度的自信,也更加紧迫地要求我们当前在推进和完善各项工作尤其是代表工作中,一定要坚决贯彻“人民当家作主”这一根本要求,坚决落实中央、全国人大及省委有关决策部署,努力推动人大代表各项工作在新的时代背景下继续开创新的局面。
 
  二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要求我们必须更加深入地学习和宣传宪法
 
  习近平总书记指出,“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程”。十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,使我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐,实现了与时俱进、完善发展,必将有力地推动和保障党和国家的事业不断向前发展,有力地推动和加强我国社会主义法治建设。
 
  根据宪法精神和地方组织法规定,地方人大及其常委会行使的各项职权中,保证宪法实施是第一位的任务,也是最核心、最重要的任务。所以,在宪法实施中,我们一定要按照党中央、全国人大的决策部署和省委的工作安排,切实履行好职责,认真组织好新修订宪法的学习、宣传和实施,带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。省人大常委会已将学习宣传宪法作为今年工作重点进行推进,作为常委会机关工作部门的一名工作人员,就是要按照常委会有关工作部署和要求,积极组织人大代表学习宪法、宣传宪法。6月上旬,我们在省人大代表培训基地举办的省十三届人大代表第一期学习培训班上,专门邀请省委党校的专家就学习宣传宪法作了专题辅导讲座,收到良好效果。下一步,要继续抓好各级人大代表的宪法学习培训,使人大代表在学习宪法中走在前头,先学一步,学深一层,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,进一步夯实保证实施宪法的思想基础。同时,要发挥人大代表的示范带动作用,把宪法学习宣传纳入代表依法履职的计划之中,依托政治理论学习日、“代表之家”等载体,通过集体学习、座谈讨论、研讨交流等形式,使宪法宣传走进日常生活、走入人民群众之中,为全面贯彻实施宪法营造良好氛围。
 
  三、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要求我们必须更加充分地发挥人大代表主体作用
 
  习近平总书记强调,“要更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”按照这一要求,我觉得当前和今后一个时期的人大代表工作一定要以此为遵循,牢固树立以代表为中心的工作导向,进一步优化代表工作机制,强化代表服务保障,创新代表活动载体,夯实代表履职平台,努力为人大代表依法履职、发挥主体作用创造良好的条件。一要更加扎实地做好代表履职培训工作。认真落实中央和省委的要求,按照代表法等规定,引导和组织人大代表大兴学习之风,通过学习培训不断激发代表的内生动力,增强代表履职的责任感和使命感。今年,我们将按照常委会年度工作要点,扎实做好两期省人大代表学习培训班的培训工作。同时,结合新一届代表构成特点,要在进一步丰富学习内容、创新培训方式等方面加以改进和创新,通过集中培训、网络培训等方式,不断提升代表依法履职的能力和水平。二要更加积极地拓展闭会期间代表履职平台。这些年来,省市县三级人大常委会根据新形势新任务,重点在做好代表闭会期间履职平台建设、建立健全代表履职档案、制定出台代表活动经费使用管理办法等方面,努力为代表履职行权创造条件,搭建了许多好的平台。在平凉、定西组织开展的试点工作,积累了许多成熟经验,对这些经验我们一定要坚持好。下一步,我们要在建管并重、发挥作用上下功夫,坚持把建、管、用有机结合起来,把规范运行和代表小组活动有机结合起来,健全完善制度,制定工作计划,发挥平台作用,切实把闭会期间的代表活动组织得有声有色、富有成效。三要更加认真地做好联系代表工作。创新方式畅通渠道密切联系代表是更好发挥代表作用的重要措施。根据统计,在新一届省人大代表中,除领导干部等有特定职务的代表外,工人、农民等基层一线的代表约占近四成,这就要求我们必须多形式、分类别、有针对性地做好联系代表的工作。特别要坚持以往好的做法,根据实际情况,不断创新工作方法,拓展服务范围,把基层一线代表作为常委会联系的重点,建立完善“一对一”、“多对一”联系机制,努力实现联系基层代表全覆盖。在开展执法检查、调查研究等工作时,也要注意吸收基层人大代表参加,同时还要主动走访代表,广泛听取代表的意见建议,了解代表的工作生活情况,在及时充分收集民意的同时,为代表依法履职鼓劲加油、排忧解难,更加认真地做好联系代表的各项工作。四要更加有力地做好代表建议办理工作。以省人大常委会领导和各专委会现场督办代表建议为引领,认真做好省十三届人大一次会议代表建议的督办工作,推动代表建议办理工作取得实效。要依托代表履职通手机APP,实现网上提交、网上办理、网上答复、网上公开的目标,督促承办单位及时查看分办建议,按时完成办理任务并及时答复代表。继续落实对承办单位办理代表建议情况开展集中视察和满意度测评制度,通过对部分承办单位代表建议办理情况进行视察,及时发现办理工作中存在的主要问题,有针对性的提出改进措施,推动承办单位办理工作有效落实。同时,在被视察的承办单位中,选取两个单位在九月份的常委会会议上,专题报告代表建议办理工作情况,并接受列席代表和常委会组成人员的满意度测评。五要更加有效地提升代表履职服务保障工作水平。做好重要政情的通报工作,依托人民之声报、甘肃人大网、手机客户端等载体,有计划地加大全省面上重点工作情况的宣传报道,使代表及时了解常委会履职等方面的新情况。按照常委会党组提出的过细做好代表履职服务保障工作的要求,做好为省人大代表配发履职用品及每月补助一定的手机网络流量的工作。建立代表履职网络平台,筹备开通代表履职学习培训“网络课堂”,组织代表在线学习,不断增强代表学习培训的吸引力和实效性。继续完善代表履职信息管理平台、建立代表履职档案,实现代表活动台账和履职档案网上登记、实时管理,使我省的国代表、省代表的联系更加方便,信息更加畅通。起草制定省人大代表活动经费使用管理办法,进一步规范省人大代表活动经费的管理和使用,为代表在闭会期间依法履行职责、发挥作用提供更好的保障。