各市、州人大常委会：
为了深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，落实中央和省委关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的部署要求，使宪法学习宣传和贯彻实施持续深入推进，结合我省实际，省人大常委会决定，开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动。现提出如下意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记关于宪法和宪法修改的重要论述，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在2018年学习宣传和贯彻实施宪法的基础上，全省人大系统开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动，通过抓点示范、总结经验、推广典型，推动学习宣传和贯彻实施宪法常态化、制度化，进一步提升法治甘肃建设水平，为建设幸福美好新甘肃营造良好法治环境。
二、时间安排
联系点活动从2019年1月开始，至2019年12月结束，具体分三个阶段进行。
第一阶段，2019年1月至2019年2月，确定联系点活动单位，制定活动方案，部署开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动。
第二阶段，2019年3月至9月，坚持边开展联系点活动，边总结各联系点活动经验，特别是各联系点活动单位独创性、有特色的做法；省人大常委会办公厅、法工委、内司工委适时组织各单位进行座谈交流。
第三阶段，2019年10月至12月，适时进行督导检查，召开总结交流会，总结推广联系点活动典型经验，建立学习宣传和贯彻实施宪法的长效机制，推动宪法学习宣传活动持续深入开展。
三、联系点活动单位
（一）省人大常委会重点确定12个市、州（县、区）人大常委会作为联系指导的联系点活动单位，具体如下：兰州市人大常委会、张掖市人大常委会、白银市人大常委会、甘南州人大常委会、敦煌市人大常委会、临洮县人大常委会、东乡族自治县人大常委会、麦积区人大常委会、凉州区人大常委会、武都区人大常委会、泾川县人大常委会和庆城县人大常委会；
（二）全省各市、州人大常委会要确定1-2个县（市、区）人大常委会作为联系指导的联系点活动单位；
（三）省人大常委会和各市、州人大常委会联系点活动县（市、区）要分别确定1-2个乡镇（街道）或1-2个行业部门作为联系点活动单位。
四、活动内容和工作要求
（一）提高政治站位，把握正确政治方向。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。开展联系点活动，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，深刻认识宪法的重要地位和作用，把习近平总书记关于宪法的重要论述贯彻落实到工作的各方面和全过程，在深化学习上提升新高度、在坚定信仰上达到新境界、在坚决贯彻上取得新成效，增强学习贯彻宪法的思想自觉和行动自觉，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）加强组织领导，落实活动责任。各联系点活动单位要加强组织领导，加强督导检查，深入开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动。“一把手”要负总责，把学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动摆上重要议事日程，把责任扛在肩上，把工作抓在手上，亲自安排部署、亲自检查督导、亲自总结推广经验；分管领导负直接责任，要深入调查研究，精心组织谋划，制定切实可行的活动方案，抓好推动落实；要确定专人负责实施，把责任落实到人头上，落实到具体工作中，落实到活动的各个环节中，做到有目标、有任务、有思路、有措施、有成效。
（三）要各有侧重，突出活动特点。各联系点要在“深、细、实”上下功夫，推进活动开展。一是突出党委（党组）中心组宪法专题学习。市（州）、县（区）两级人大常委会党组要把学习宣传宪法列入中心组学习日程，组织集体学习宪法，深刻领会精神实质，把握核心要义。二是突出领导干部这个“关键少数”及地方各级国家工作人员和青少年两个重点群体的学习宣传。领导干部要带头学习宪法和贯彻实施宪法，发挥好表率作用。各级国家工作人员要带头学习宪法，把学习宣传和贯彻实施宪法作为履行职责的基本功和必修课。要广泛深入开展青少年宪法学习宣传，让宪法精神在青少年头脑中扎根。三是突出两个抓手。即日常学习抓依托，落地见效抓结合。要以组织生活、脱贫攻坚帮扶工作、“两学一做”活动、专题培训集训等为依托，创新宪法学习宣传和贯彻实施制度机制。坚持个人自学与集体学习相结合、日常宣传与集中宣传相结合、理论学习与实践锻炼相结合，把宪法学习宣传和贯彻实施活动抓实抓细抓具体，真正抓出成效。四是开展“四个一工程”。要结合各地特点，创新方式方法，突出地方特色，开展“一市一品牌、一县一特色、一部门一特点、一行业一亮点”的“四个一工程”，努力提高宪法宣传和贯彻实施实效，形成有较大影响力的宪法学习宣传和贯彻实施示范效应。各市、州以及各联系点活动单位，要根据各自优势和特点，突出自身侧重点，打造学习宣传和贯彻实施宪法的亮点，突出示范引领。通过举办宪法知识竞赛、学宪法讲宪法活动、宪法宣誓仪式、法治讲座等活动，利用灵活多样的手段、活用生动鲜活的案例事例、巧用喜闻乐见的语言进行宪法学习宣传，同时还要大力开展“互联网+”宪法学习宣传行动，利用新闻网站及其客户端、门户网站、政务微信公众号、政务头条号等开设专栏，切实开展好联系点活动。
省人大常委会联系指导的联系点活动单位要结合各自的实际情况，各有侧重的开展联系示范活动。兰州市人大常委会要突出在立法全过程贯彻落实宪法原则和精神的活动；张掖市人大常委会要突出在决定重大事项方面贯彻实施宪法原则和精神的活动；白银市人大常委会要突出宪法学习进企业活动；甘南州人大常委会要突出宪法学习进牧场、进帐篷、双语教学活动；敦煌市人大常委会要突出旅游城市特点，结合旅游学习宣传宪法；临洮县人大常委会要结合立法联系点工作抓好宪法学习宣传和贯彻实施；东乡族自治县人大常委会要侧重民族自治地方特点开展活动；凉州区人大常委会要侧重于宪法学习进社区活动；麦积区人大常委会要侧重宪法学习进农村，突出送法进村入户活动；武都区人大常委会要侧重于宪法学习进校园活动；泾川县人大常委会要侧重政法系统宪法学习宣传和贯彻实施活动；庆城县人大常委会要侧重于宪法学习进服务行业活动。
（四）加强宣传报道，营造良好氛围。要做好学习宣传和贯彻实施宪法的新闻报道，通过报纸刊发宪法专门文章、电视台播出宪法专题节目、新闻节目播出开展宪法学习宣传情况、插播宪法宣传公益广告，充分利用新媒体等传播方式，不断创新宣传教育的理念、载体、方式方法，通过灵活多样的手段、喜闻乐见的语言、鲜活生动的事例，讲好中国宪法故事，持续扩大覆盖面，增强影响力，努力营造良好的学习宣传和贯彻实施氛围。
为保障宪法学习宣传教育的权威性和准确性，各单位可以根据需要下载使用全国普法办公室制作的宪法学习系列报告会视频和宪法宣传公益广告片、挂图、标语、知识问答等宣传资料（电子版在中国普法网“宪法学习宣传资料”飘窗，网址：www.legalinfo.gov.cn）。请省人大常委会确定的联系点活动单位将活动方案于2019年1月底前、活动开展情况于2019年8月底前，报送省人大常委会办公厅、法工委、内司工委。
联系人：郑泽席联系电话：0931-8771043
甘肃省人大常委会办公厅
2019年1月11日