努力推动人大社会建设工作高质量高水平发展 ——学习习近平总书记视察甘肃重要讲话精神体会

 
　　今年8月19日至22日，习近平总书记亲临我省视察指导，为全省事业发展再次指明了前进和努力的方向，提供了思想指引、行动指南和强大精神力量，极大鼓舞了全省干部群众干事创业的热情和干劲，在甘肃发展进程中具有里程碑式的重大意义。通过认真学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，深刻认识领会其重大意义、精神实质和内涵要义，现结合人大社会建设工作，谈几点体会和思考。
 
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对甘肃工作高度重视、倾注深情、寄予厚望。党的十八大闭幕后，习近平总书记把到西部地区调研的第一站放在了甘肃，对甘肃发展作出了“八个着力”的重要指示。今年全国“两会”期间，习近平总书记亲自参加甘肃代表团审议，提出了“不断开创富民兴庞新局面”的新要求。习近平总书记这次在甘肃视察期间，发表了重要讲话并作出了许多重要指示。习近平总书记的一系列重要讲话和指示，为甘肃发展明确了定位、指明了方向、提供了遵循。    
 
　　一是指明了我省发展的前进方向。习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，站位高远、内涵丰富，语重心长、指向鲜明，具有非常强的思想性、针对性和指导性，深刻阐述事关甘肃发展的一系列方向性、根本性、原则性问题，对新时代甘肃改革发展稳定给予全面指导、进行把关定向。习近平总书记再次强调对甘肃工作的总体要求，就是要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着力深化改革开放，增强经济发展新动能，加大环境保护和整治力度，加快社会事业发展，不断开创富民兴陇新局面；鲜明提出新时代甘肃发展的奋斗目标，就是要坚定信心，开拓创新，埋头苦干，努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章；明确指出推进甘肃事业的历史重任，就是要深化脱贫攻坚、坚决攻克最后的贫困堡垒，补齐全面建成小康社会短板、不断夯实高质量发展基础，加强生态环境保护、努力构筑国家西部生态安全屏障，保障和改善民生、维护社会和谐稳定，抓好主题教育、推动全面从严治党向纵深发展。这是甘肃当前和长远发展的路线图和任务书，是总纲领和总指针。
 
　　二是坚定了我们的发展信心。我省有着特殊的省情，处在特殊的发展阶段，承担着特殊的功能定位，面临着特殊的风险挑战。我省是中国革命重要的根据地、国家西部重要的老工业基地，是全国脱贫攻坚的主战场、国家生态安全的重要屏障，也是“一带一路”建设的枢纽点、维护安全稳定的最前沿，在党和国家全局中具有特殊而重要的功能和定位。我省发展的阶段性特征十分明显，发展不平衡不充分问题比较突出，正处于脱贫攻坚决胜期、经济转型窗口期、改革开放突破期、生态建设爬坡期、缩小差距机遇期，既面临艰巨繁重的发展任务，也拥有广阔发展空间、美好发展前景。我们要坚决服从大局、有力服务大局，把牢甘肃的战略定位和省情特征，坚定信心，脚踏实地办好甘肃的事情。
 
　　三是鼓舞了我们的干事劲头。习近平总书记一直牵挂着甘肃各族人民，十分关心甘肃工作，高度重视甘肃发展，2013年2月到甘肃视察，今年全国“两会”期间专门到甘肃代表团参加审议，给予了甘肃亲切关怀并指明前进的方向。在新中国成立70周年前夕，在西部大开发战略实施20周年之际，在举全省之力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会决战决胜的关键时期再次视察甘肃，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对甘肃的特殊关怀，为我们继续前行提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。总书记视察期间，干部群众奔走相告、欢欣鼓舞，都感到非常振奋。总书记在重要讲话中，对我省的工作给予了充分肯定，指出“弘扬传统文化，甘肃做得不错”“嘉峪关城市建设得不错，关城保护得也很好”“这些年祁连山生态保护由乱到治，还是大见成效，新发展理念在这里得到最好的体现”等等。总书记的肯定和鼓舞极大增强了我们办好甘肃事情的信心和劲头。
 
　　当前和今后一个时期，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，是首要政治任务。我们要提高政治站位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度来学习贯彻，把讲政治、顾大局、守纪律贯穿抓落实的全过程，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
 
　　民生是最大的政治。习近平总书记强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。社会建设具有促进社会进步、创新社会治理、保障和改善民生、满足人民群众美好生活需要的重大意义。人大社会建设委员会的职责主要是对劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面履行立法和监督职责。作为一名人大社会建设工作者，我体会，学习和贯彻好习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，主要要做好以下几点：
 
　　加强社会领域立法。当前，我国社会主要矛盾已经发生重要变化，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，特别是在养老、就业、社会保障、社会治理等方面的新期盼新要求更加凸现。我们要紧紧围绕人民群众所思所盼和当前社会建设领域存在的突出问题和社会需求，抓住急需的、重要的立法项目加以推进，坚持科学立法、民主立法、依法立法，以法治方式推动解决社会问题，不断提高立法质量和效率，以立法高质量发展保障和促进经济持续健康发展。
 
　　不断增强监督实效。习近平总书记指出，要加强和改进监督工作,抓住人民群众普遍关心的突出问题，把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督。要选择好监督项目，选择党中央省委决策的、人民群众关切的、社会领域突出的问题作为突破口，依法行使监督职权，切实履行监督职责，更好地发挥助力支持、完善决策、保障落实、解决问题的重要作用。要形成监督与立法相互配合，把法律法规作为监督的依据和条件，把监督作为实现立法目的、完善立法工作的过程和途径，使监督更加富有效果。
 
　　充分发挥代表作用。要做好代表建议办理工作，社会建设委员会承办的议案和建议，都涉及到职责范围内的社会建设工作，集中反映了社会问题和社会需求，认真办理议案建议既是尊重代表主体地位的要求，同时对社会建设委员会开展立法和监督工作，也具有重要的启发和依据意义。要发挥好人大代表的作用，结合重点立法和监督任务，密切联系和组织代表参与调研、检査、视察等工作，拓宽代表参与渠道，通过人大代表把中央的决策部署和法律法规传达贯彻下去，把社会问题和群众智慧集中反映上来，广听民声，广纳民意，使人大社会建设工作真正做到“想群众之想、急群众之急、解群众之困”。
 
　　持续改进工作作风。站在新的历史起点上，面对前所未有的新机遇，工作作风如何，精神状态怎样，能否始终保持一鼓作气向前冲、不达目的不罢休的精气神，将直接关系到贯彻落实的成效。要把学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为头等大事和首要政治任务抓好落实，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感，努力推动人大社会建设工作高质量高水平发展，以饱满激情和良好作风将各项工作做出成效，以奋发有为的精神状态推动习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神贯彻落实。