第十三届人大二次会议 > 代表风采 >

   
　　藏民族一切优秀的品质，仿佛都在他身上有所体现。他热情、豪爽、单纯、目光深邃，还特别健谈。他就是省十三届人大代表、迭部县人大常委会主任宝珠。
 
　　1月24日，在出席省十三届人大二次会议的甘南代表团住地，记者对宝珠的访谈，从其对建设甘南生态文明示范区的想法开始。
 
　　宝珠说，上世纪60年代至90年代末将近40年的时间里，迭部县的森林资源支持了大半个中国的现代化建设。高峰时期，一天有几百辆车、逾千立方米的木材运出迭部，迭部因此成为远近闻名的伐木区。
 
　　“大规模采伐、过度砍伐，使迭部县森林面积大幅减少，导致迭部生态环境十分脆弱，干旱、沙尘暴、洪涝、泥石流等自然灾害频发。这些问题不仅严重制约着迭部的自身发展，而且对全省乃至全国的生态系统造成了重大影响。”宝珠希望省上根据建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案，结合甘南藏族自治州生态文明先行示范区建设规划，将迭部县纳入甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区和《甘南州青藏高原绿色现代化先行示范区建设规划》项目实施的核心区域，努力实现生态改善、农牧民增收，构筑长江上游重要水源涵养补给生态安全屏障，为甘南州生态文明建设提供经验、作出贡献。
 
　　接着，宝珠话锋一转，又开始谈起国家相关惠民政策。
 
　　宝珠认为，近年来，国家各项惠民补贴通过“一折通”或“一卡通”发放，减少了惠民资金发放环节、降低了发放成本，确保了国家各项惠民资金及时便捷地兑现到农牧民手中。但随着农牧村工作的细化，特别是在脱贫攻坚“贫困退出”验收时，要求群众对各项惠民政策的知晓率、满意度、认可度有硬性标准。这样，各项惠民补贴通过“一折通”或“一卡通”发放就显现出弊端。
 
　　到底是什么原因呢？宝珠进一步解释说，甘南藏区农牧民文化水平普遍偏低，大部分家庭成员不识字，导致惠民补贴打入“一折通”或“一卡通”后，家庭主要成员不知道自己享受了哪些惠民政策，存在“只要存折或银行卡上来钱我就花”的思想，不注意资金的来源和用途。而且，存折或银行卡一般掌握在年轻人或年轻家长手中，这导致其经常私自进城取钱“高消费”甚至赌博，产生了“家庭贪腐”现象，激发了新的家庭矛盾，违背了国家惠民政策的设计初衷。
 
　　因此，宝珠建议政府将国家惠民补贴由“一折通”或“一卡通”发放改为现金发放。他认为，“设计好监督机制，现金发放非但不会影响惠民资金发放到位，还能改善家庭成员及干群关系，让基层干部工作起来更有抓手。”（甘肃人大客户端记者  高启洪）