第十三届人大二次会议 > 代表风采 >

 
　　在省十三届人大二次会议兰州代表团的分组审议会场上，记者见到了省十三届人大代表尹建敏。
 
　　1960年出生的尹建敏是兰州市红古区鑫源天然气有限公司和鑫源现代农业科技开发有限公司董事长。作为一名民营企业家，她挂在嘴边的始终是如何履行好一个企业家所承担的社会责任。
 
　　提起政府工作报告，尹建敏赞不绝口：“这是个得民心、顺民意的好报告。全篇以新思想引领新时代、新理念谋划新动能、新作为体现新担当、新作风务求新突破。报告最后提出，要用奋斗创造奇迹，实干才能成就梦想。非常振奋人心。”
 
　　尹建敏告诉记者，“我是两届省人大代表。今年关注的重点还是产业助力精准扶贫。”
 
　　尹建敏介绍，所谓产业化扶贫，就是以市场为导向，以龙头企业为依托，利用贫困地区所特有的资源优势，逐步形成“贸工农一体化、产加销一条龙”的产业化经营体系，持续稳定地带动贫困农民脱贫增收。但是就目前来看，财政、税收、产业、金融、社会保障等各项政策协调性不高，未形成良性政策体系，制约了农村贫困地区经济发展。同时，贷款门槛较高、贷款办理时间长、放贷期限短等等制约因素，也难以对企业产生普惠效应。
 
　　尹建敏建议，要以龙头企业带动产业化扶贫，调整扶贫信贷资金投放方向和要求，将其优先用于支持各行业龙头企业的发展，积极引导民营资本参与扶贫开发。同时，产业政策要有利于培育贫困地区的经济活力，鼓励和吸纳龙头企业参与扶贫领域，对扶贫龙头企业在项目审批、地方配套资金比例等方面给予优惠政策，探索实行免交土地出让金等优惠政策，支持龙头企业发展壮大，鼓励其创品牌、谋长远，提高市场占有率、竞争力和知名度，打造一批有前景、有实力的中坚扶贫主体，带动贫困地区在2020年全面步入小康社会。
 
　　尹建敏还建议，要进一步完善财税体制和财政转移支付制度，各项农业补贴政策逐步与科技扶贫政策结合，向贫困农户倾斜，使得贫困农户从增加产出和提高劳动生产率中获得收益，继续降低与农牧业产品相关的增值税税率，改进资金配套政策，消除贫困地区资金短缺“瓶颈”。要加大贷款向农村投放的力度，把农民的储蓄用在新农村建设中、用在扶贫开发上。（甘肃人大客户端记者  齐昕）