化得娟,省十三届人大代表、景泰县农业技术推广中心农艺师。
1月26日晚,记者见到化得娟时,这位长期奋斗在农业一线的农艺师正在整理自己的代表建议,为农药废弃包装物回收问题进行呼吁。
“解决农药废弃包装物回收处置问题在广大农村地区已经刻不容缓。”化得娟说,我国是农业大国,有资料显示,我国每年用于农业生产的农药量非常庞大,产生的农药包装废弃物超过100亿个。在我省,每年农药使用商品量约9501吨,农药废弃物约超过4.8亿个。长期以来,由于经销渠道、回收体系不完善等原因,农药包装塑料瓶、玻璃瓶、金属瓶、粉剂塑膜袋、小型塑料桶等包装废弃物,被随意丢弃在田间地头、沟渠河道,要么被当作生活垃圾处理,这已经成为农业面源污染的重要来源。
化得娟说,2017年6月1日起施行的新修订《农药管理条例》明确,农药废弃物的回收主体,即农药生产企业、农药经营者,具有回收农药废弃物的义务。条例同时规定,农药废弃物等应当交由具有危险废物经营资质的单位集中处置,处置费用由相应的农药生产企业、农药经营者承担;农药生产企业、农药经营者不明确的,处置费用由所在地县级人民政府财政列支。但是,条例虽然明确规定了农药废弃物回收是农药生产和经营者的义务,并规定了相关处罚办法,国家也鼓励农药使用者妥善收集农药包装物等废弃物,但实际情况却是,许多农户环保意识淡薄,且经营分散,导致绝大多数农药废弃物依然被扔在田间地头,危害污染环境。
如何从源头上杜绝农药废弃物对环境造成的污染?化得娟认为,应建立公共财政支持生产经营单位回收农药废弃包装物机制,将农业生产产生的农药废弃包装物进行回收、分类,并统一进行无害化处置。
同时,化得娟认为,要强化监督检查,通过充实基层植保机构力量,加大基层农药包装废弃物回收的执法监管力度。还要加大对《农药管理条例》的宣传力度,让农药生产企业、农药经营者充分认识农药包装废弃物回收的责任,让农药使用者充分认识农药包装废弃物对环境和人身安全造成的危害,养成自觉回交的习惯。(甘肃人大客户端记者 张孝峰)