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高质量立法护航陇原发展---省十三届人大常委会立法工作综述

稿件来源:甘肃广电总台·广播新闻中心 发布时间:2023-01-09 16:40:00

高质量立法护航陇原发展---省十三届人大常委会立法工作综述
 
  甘肃广电总台·广播新闻中心
 
  过去五年,省十三届人大常委会紧扣省委工作大局,突出重点领域、新兴领域立法,着力提高立法质量和效率,高质量的立法工作为地方经济社会发展提供了坚实的法治基础。请听省十三届人大常委会立法工作综述:“高质量立法护航陇原发展”,由甘肃台记者刘芸采制。
 


省人大常委会2022年地方立法线上培训会
 
  刚刚过去的2022年是全面推进乡村振兴的关键一年。为有效落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署和省委相关工作部署,省十三届人大常委会依据上位法,及时制定出台了适应我省乡村振兴促进工作实际的地方性法规--《甘肃省乡村振兴促进条例》。省人大常委会法工委法规二处副处长孙先东:【“条例内容丰富,涵盖了乡村规划引领、产业发展、人才、文化、生态保护、乡村治理、城乡融合、扶持措施等内容。”】
 
  过去五年来,省十三届人大常委会立法工作坚持急用先立、区分轻重缓急,制定或修订了一批像《甘肃省乡村振兴促进条例》这样的社会治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的高质量法规。省人大常委会法制工作委员会副主任徐润莉介绍:【“立法数量增长较快、质量逐步提高。十三届完成的法规数量,与十二届的相比,数量翻了两番,立法工作质量和效益都很好。制定的社会信用条例、实施土地管理法办法、就业促进条例等都非常务实管用,针对性很强。”】
 
  五年来,省十三届人大常委会制定省级法规29件、修改法规81件、废止法规53件、作出法规性决议决定3件;审查市州法规93件、废止4件,开展规范性文件备案审查537件。
 


省人大常委会立法调研张掖座谈会
 
  重点领域和新兴领域是省十三届人大常委会在立法实践中重点关注的两大板块。过去五年来,省十三届人大常委会在经济、生态、社会、民生、文化、安全、民主政治等重点领域立法成效显著。比如积极推进制定了广告条例、电信设施建设和保护条例,修改了循环经济、促进中小企业发展、农作物种子等法规;积极推进制定了大气、水、土壤、固体废物污染防治等条例,修改了生态环境保护条例等法规,涵盖山、水、林、田、湖、草、沙等各类自然系统。与此同时,针对新兴领域风险点、空白区,推动出台了一些体现改革创新、科技创新、先行示范的法规。省人大常委会法制工作委员会副主任徐润莉:【“比如,我们制定了社会信用条例,同时,在修改农作物种子、促进中小企业发展等法规时,增加了有关改革创新、先行示范、科技创新、生物安全的内容。”】
 
  在立法实践中,省十三届人大常委会始终坚持以人民为中心,积极回应人民群众对立法工作的新要求新期待;始终坚持体现全过程人民民主理念,不断完善人民当家作主的制度体系。2022年9月,省十三届人大常委会第三十三次会议表决通过了新修订的《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》,进一步保障和规范公众有效参与地方性法规制定活动。省人大法制委员会副主任委员李高协:【“增加了制定地方性法规应当加强立法协商,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。对与人民群众切身利益密切相关、社会关注度高的重大立法事项,地方性法规制定机关可以商请政协召开立法协商座谈会,并形成立法建议的规定。”】
 
  制度的不断完善,进一步保障了人民群众更加广泛、更加充分参与地方立法工作的权益。
 
  甘肃省广电总台全媒体记者:刘芸