省人大法制委、省人大常委会法工委
高标准落实“三抓三促”行动任务 高质量推进立法工作走深走实
自“三抓三促”行动开展以来,省人大法制委员会和常委会法制工作委员会认真贯彻落实省委安排部署和省人大常委会党组实施方案要求,按照“重质量、创特色、抓落实、上水平”的总体把握,高起点、高标准谋划开展“三抓三促”行动。
突出“四个重点”,高站位谋划“三抓三促”行动。突出理论武装这一首要政治任务。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动立法工作,始终用党的最新理论凝心铸魂,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯彻落实到立法工作的全过程各方面,自觉对标对表党中央决策部署和省委工作安排,做好法规草案修改和统一审议等相关工作,确保地方立法工作正确的政治方向。突出服务发展这一工作大局。全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦党中央重大决策部署,按照省第十四次党代会精神和省人大常委会工作安排,紧盯构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章、抓实“九个聚力”等工作部署,着眼着力解决实际问题,注重实效做好地方立法工作,充分发挥地方性法规的保障引领作用。突出高质量立法这一本质要求。立法工作中,始终坚持党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,积极践行全过程人民民主,坚持维护国家法治统一,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。严格遵循法定权限和程序,充分发挥法制委、法工委职能作用,统筹立改废释纂,探索创新提高立法质量的方法和路径,不断增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。突出党的建设这一主业主责。把加强党组织建设工作作为第一责任,严格落实全面从严治党工作职责,切实加强党支部建设、班子建设和干部队伍建设,做到以党建强班子、带队伍、促工作。
抓好“十项工作”,高标准推进重点任务落实。按程序完善省人大常委会2023年度立法工作计划,协调推进计划落实; 认真谋划、科学编制省十四届人大常委会五年立法规划,及早提出规划建议;进一步完善《甘肃省新时代地方立法质量管理办法》,落实并强化立法全过程质量管理;按时序要求高质量做好2023年确定的20件省级法规审议项目、11件预备项目、21件调研项目的审议修改以及26件市州报批法规的审查批准相关工作;加强备案审查制度和能力建设,有序推进全省法规规章规范性文件数据库建设,继续做好法规动态清理工作;积极筹备召开省人大常委会2023年度立法工作推进会议,筹备并适时召开备案审查培训会和立法联系点工作会议;归纳整理立法工作相关资料,编印2023年度立法工作手册,细化“时间表”,实化“路线图”;调整完善省级立法联系点、立法顾问、立法研究咨询基地,进一步增强立法征求意见的广泛性和代表性;高度重视调查研究工作,做好法规宣传、法规信息上报等工作、讲好地方立法故事;高标准完成全国人大常委会、省委、省人大常委会交办的其他各项工作任务。
力争“三个争先进位”,高效能深化作风转变。 在学习提升上争先进位。全面、深入、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、宪法法律、政策理论等方面知识,及时准确掌握立法工作动态,创新开展法制委法工委“立法质量大家谈”系列活动,努力形成比学赶超的良好氛围。在执行落实上争先进位。细化工作举措,努力使立法计划、规划更具前瞻性和可行性,法规审议修改更加严谨缜密,重点领域、新兴领域立法更加务求实效,立法方式更加灵活多元,“小切口”立法更加切实管用,立法工作体制机制更加规范完善,力争探索形成一些特色明显、能解决实际问题的地方立法工作经验和做法。在工作效能上争先进位。进一步优化调整工作流程,创新方式方法,更好激发干部的积极性、主动性、创造性,提振干事创业的精气神,引导全体干部成为业务能力过硬、工作作风过硬、立法实绩过硬、群众口碑过硬的地方立法行家里手。
做好“一个方案”,高水平实现“三抓三促” 行动主要目标。 按照省委方案和省人大常委会实施方案,认真制定完善法制委、法工委“三抓三促”行动工作计划,细化工作步骤、压实各方责任、强化统筹协调、严格督促落实,通过扎实有效的工作,努力实现思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效能效率明显提高、班子队伍明显加强的目标定位,力争使法制委、法工委的立法工作进入第一方阵,为保障推动全省经济社会高质量发展作出积极贡献。