【推动高质量发展 人大代表在行动】把脉问诊建言献策 助推项目建设跑出“加速度”　——“双千行动”省级调研视察活动沿黄片区侧记

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹
 
　　施工现场有力有序、项目建设加速推进、产业基地初具规模……8月14日至17日，省人大常委会组织三级人大、四级代表联动开展“千名代表调研视察千项工程行动”，调研视察组深入白银、兰州、定西、临夏、甘南等市州项目建设一线，看成绩、听问题、提建议。
 
　　把脉问诊 感受项目建设澎湃动能
 
　　位于靖远县郊的白银刘川工业集中区，塔吊耸立、机器轰鸣……8月15日，调研组一行走进位于集中区的甘肃中瑞铝业有限公司白银城区铝生产线出城入园三化改造项目建设现场，把脉问诊、建言献策。
 
　　“项目分四期建设，建成后，将实现年工业总产值50亿元以上，助力白银工业快速发展。”甘肃中瑞铝业有限公司总经理王向军表示，此次“双千行动”调研视察，让企业能面对面与人大代表交谈，反映项目建设中的堵点痛点问题，助推项目早建成早达产。
 
　　作为国家交通基础设施重大工程建设项目，兰州中川国际机场三期扩建工程建设进展如何，有什么亮点？
 
　　8月16日，调研视察组一行来到兰州中川国际机场三期扩建工程项目现场，机场三期扩建工程现场如火如荼，一座巨大的“鼎”形建筑尽收眼底。
 
　　“项目建成后年旅客吞吐量将达到3800万人次、货邮吞吐量30万吨、飞机起降架次30万架次。”中川国际机场三期扩建工程项目指挥部常务副指挥何有善介绍，项目对打造“一带一路”枢纽、建设“空中丝绸之路”、融入新发展格局、提升基础设施保障经济发展能力具有重大意义。
 
　　七夕临近，以鲜花为代表的“浪漫经济”日渐升温，临夏市百益亿农国际鲜花港进入全面备货状态，工人们正在忙着对玫瑰进行分级、打刺、包装、保鲜，然后销往全国各地。
 
　　8月15日，调研组一行走进临夏市百益亿农国际鲜花港项目（二期）现场。“项目的实施将进一步促进临夏市花卉产业科技化、集约化、工厂化和产品的高档化、多样化、品牌化发展，加快全市花卉产业转型升级，推动牡丹文化与农旅融合发展进程，助力临夏市乡村全面振兴。”临夏百益亿农国际鲜花港副总经理张晓亮说。
 
　　白银市项目建设呈现出技术水平高端化、项目类型多元化、产业效益综合化的良好态势；
 
　　兰州市项目建设总体呈现量质齐升的良好态势，体量大、质量高、环保好、前景亮；
 
　　定西市建立“1234”项目建设机制，开复工项目846个、开复工率99.6%；
 
　　临夏州谋划实施了500万元的重点项目805个，为全州经济社会发展提供了强力支撑；
 
　　甘南州谋划实施省列、州列重大建设项目69个，把生态优势、资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势；
 
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　　代表们纷纷表示，通过在项目现场了解情况、发现问题，大家普遍感到各地以强烈的项目意识，把握政策机遇、健全制度机制、狠抓推进落实，项目数量、质量、总量、科技含量普遍提升，项目建设亮点纷呈。
 
　　建言献策 助推项目建设提质增效
 
　　能不能解决实际问题，能解决多少实际问题，是衡量“双千行动”成效的重要标准。连日来，代表们采取现场点评、听取汇报、询问互动等方式，为今后发展建言献策、为高质量发展鼓劲加油。
 
　　8月18日，省人大常委会“双千行动”沿黄片区总结会召开，汇总调研视察情况，分析项目建设形势，研究推进项目工作的具体建议。
 
　　“科学规划还不够，项目布局存在碎片化随意性。部分规划的预见性、指导性、科学性不高，一些地方相关规划的科学性与项目的先进性相比存在差距，有些园区规划层次较低。”
 
　　“产业结构还不优，资源型、原字号项目多，科技型、新基建型、数字赋能型项目少；重大项目政府投资较多，民间投资较少；‘中不溜’项目和企业较多，有分量、拿得出、叫得响的企业和项目较少。”
 
　　“科技赋能还不足，依托数字化转型提高核心竞争力的企业项目看到的不多，缺乏对特色优势资源的深入挖掘、系统塑造和高效利用。”
 
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　　针对项目建设中存在的问题，部分代表和专家学者也提出了意见建议：
 
　　“要加强项目统筹，系统梳理各市州主要的产业链图谱，树立产业网络化发展意识，把项目建设高效地嵌入供应链、有机地融入产业链、全面地进入产业网络，这有助于细化我省的比较优势和后发优势。”兰州大学经济学院副教授陈南旭建议，进一步提升项目的信息化管理水平，建立完善投资项目的基础数据库，确保能够实时掌握项目各审批手续的办理情况，加快推进项目建设进度。
 
　　兰州大学管理学院院长何文盛建议：“要坚持以全面深化改革为引领，进一步加快改革开放步伐，对标高标准的国际经贸规则，把沿黄片区打造成甘肃乃至西北的开放高地。同时强化市场意识，既强化我们的发展信心，也要遵循市场经济的基本规律，从而形成有为政府和有效市场合理配合的格局。”
 
　　“优化要素供给，做深做细审批、土地、资金等前期工作，研究解决好电价、绿电配比等投资主体意见比较集中的突出问题；优化服务供给，以专班专责专策服务重大项目建设，持续提升政务服务智慧化、标准化、规范化、便利化水平。”省人大代表、中莘国际项目管理有限公司董事长尚柏江建议。
 
　　陇原大地，重大项目建设如火如荼；黄河两岸，重点工程进展佳音频传。代表们表示，今后将立足各自实际、发挥自身优势，持续关注所联系的项目，力所能及为助推项目建设、优化营商环境建言献策。